[摘要]人力资源是提高高职院校竞争力、发展力的关键因素,人力资源管理是高职院校管理的核心内容。要认真分析高职院校人力资源开发存在的问题,从创新的思路构建人力资源开发管理机制。
[关键词]高职院校 人力资源 开发 管理 机制
随着我国经济建设向纵深发展,国家对人才的重视程度越来越高。发展教育事业,尤其是发展高等职业教育事业,更需要一大批高素质的人才。自 20世纪80年代末,我国在高等教育领域开始大力倡导发展职业教育以来,高职院校走过了10多年的探索历程。从目前高职院校的规模来看,大有和普通高校并驾齐驱之势。但发展态势良好的背后,我们也应该看到,大部分教师的知识层次和实践经验欠缺。高职院校的专任教师队伍中,具有研究生及其以卜学历的不足5%,具有操作技能和实践经验的不足2%[1]。
一、高职院校人才资源存在的不合理现象
发展教育事业,培养国家建设急需的人才,归根结底离不开优良的师资,离不开教育者的高素质,因此发展高职教育的人才资源优势,就是发挥教师的作用。经对胶东地区一些高职院校社会调查发现,目前高职院校师资队伍中存在一些不利因素,制约着高职教育的发展,必须引起关注。
1.师资队伍学历结构不合理。现如今我国的高
职院校主要有以下几种(不包括民办高职):(1)几所中专合并,原有的师资基本上是从本科院校毕业后直接走上工作岗位的,这种类型的高职学校目前占高职院校总数的64%;(2)中专与职工(业)大学合并,师资力量相对雄厚,这种类型的高职学校目前占高职院校总数的25%;(3)普通高等院校举办的二级学院(高等职业技术学院),师资学术水平较高,但缺乏职业教育教学经验,这种类型的高职学校目前占高职院校总数的11%11)。通过以上数据分析得知,目前我们国家高职教师的学历以本科为主,从教育的发展趋势来看,教师的学历水平必须要在此基础上有所提高,才能满足学生求知的需要。
2.师资队伍专业结构不合理。高职院校师资队伍中有一个明显的特点,那就是基础学科的教师相对过剩,专业技术的师资缺口较大,特别是工科为主的高职院校,缺少一大批理论知识丰富,实践技能强的中青年骨干教师。职业教育的特点决定了其师资类型必须是专业性强的技能教师为主,而现在职业院校里,教中文、数学、英语、政治等基础文化课的老师较多,教技能、专业要求很高的专业课的教师不足,专业化师资的稀缺制约了教学水平的提高。
3.师资队伍职称结构不合理。随着新的热门专业课程的相继开设,大部分高职院校招收了大批刚毕业的青年教师。教师职称也就形成了大批高级和大批初级的结构不合理现象。
4.师资队伍年龄结构不合理。多数高职院校35岁以下的青年教师多集中在计算机、电子、仪器仪表、自动化控制、机械制造等专业,搞教研活动时,往往找不到老教师的身影。许多老教师因身体或其他方面的原因,退出了一线的课堂教学,因此出现青年人扎堆的现象。师资队伍缺乏梯次结构不利于教学质量的提高,也不利于青年教师的成长。
二、高职院校人力资源开发问题的成因分析
经对部分高职院校人力资源开发存在诸多问题的分析,其问题成因可概括为以下几点:
1.报酬分配上存在平均主义。高职院校在起步发展阶段,行政和后勤管理人员过多,占去学校的很大一部分收益。目前实施的等级工资加岗位津贴、课时补贴的分配系统,从理论上讲这套系统设计的初衷是科学合理的,充分考虑到教职员工的学历、工龄、技能、岗位、职务、绩效等关键因素,但实际操作的结果在一定程度上却事与愿违,学历、工龄、技能、岗位职务等基本稳定因素对工资报酬的形成影响较大,而教职员工的实际绩效评价对收人的影响幅度较小,在缺乏科学合理的岗位设定和准确绩效评价的情况下,很容易陷入平均主义分配,拉不开个人收入分配的合理档次,发挥不出分配激励的杠杆作用。简单劳动与复杂劳动、重大责任与一般责任等没有适当的差距,不能通过工资福利的激励作用推动工作效率的提高。干与不干、干多干少、干好干坏,在工资福利分配上得不到充分体现。与社会劳动力价格相比,形成“低职位,高工资”和“高职位,低工资”的局面。