但金融稳定程度的量化数据央行并没有做出评估，比如，救助有问题的金融机构到底还需要多少钱？“中央银行不可能算出一个数据。”刘士余说，就像大家都说中小企业融资困难一样，到底困难到什么程度，没有一个量化的数据。关于金融机构退出时央行是否提供再贷款，刘士余认为，问题层出的金融机构未退出市场前，央行不会提供再贷款；退出后，央行要拿钱，但这是清算的钱，是给投资者的补偿款。

　　央行“八种武器”

　　“金融稳定不只是央行金融稳定局的工作，稳定局只是一个事务性、协调性的机构，比如对金融机构注多少资、花多少钱，稳定局不管。”张新告诉记者。

　　在报告中，央行提出了建立中国金融稳定长效机制的8条措施。从宏观经济环境、金融机构自身改革、基础设施建设、金融生态等方面提出了改进建议。

　　央行办公厅主任、新闻发言人李超特别强调了金融生态的重要性，“人民银行一直积极推进金融生态的改善。周小川行长在前几天的一个会议上还提出，希望各研究机构都要加强对金融生态的研究。”

　　虽然公认我国金融稳定情况在不断改善，但还是有学者对央行目前这种动用再贷款和外汇储备改善金融稳定的做法表示了担忧，希望以更市场化的方式来处置金融风险，尤其要着力防范道德风险。

　　“央行有发钞权，如果央行都以金融稳定为由对经营不善的金融机构提供资金支持，显然会放纵这些机构的道德风险，扩大了央行的权力边界，而且央行动用的货币发行权不是财政资源，相当于征收了通货膨胀税。”国务院发展研究中心宏观部王召博士认为。

　　在构建具有中国特色的金融稳定长效机制时，央行没有谈及中央汇金公司和中国建银投资公司，但是，对许多金融机构的注资都是通过这两家公司完成的，这两家公司在未来的中国金融稳定体系中扮演何种角色？“这两家公司的确在维护中国的金融稳定中非常重要，都是国务院特批的公司。这两家公司的分工，我个人感觉汇金公司的政策性成分多一点，中建投则是市场化、商业化的成分多一点。”刘士余指出。

　　据悉，国务院券商综合治理领导小组已经确定中国建银投资作为券商重组的一个平台，未来的建银投资承担何种金融稳定职能，目前尚无定论。看来，中国特色的金融稳定长效机制还需要在实践中不断探路。